情法融合解民忧 调解有道化纠纷——揭秘“陆河有道”的“解结密码”

从田埂上的土地权属争议，到工地上的工伤赔偿纠纷，从历时3年的薪资追讨难题，到家族间的土地置换矛盾……在陆河县乡间地头，一场场以和为贵的调解实践持续上演。

近年来，陆河县创新推行的“陆河有道”调解工作法，以法治为纲、以情理为桥，以其独特的治理智慧，将传统文化与现代法治深度融合，构建起矛盾纠纷全流程化解的基层治理新模式，让“小事不出村、大事不出镇”，让“案结事了人和”的理念在实践中落地生根。

土地置换起纷争

背靠背调解化干戈

在陆河县新田镇田心村，叶某欢与叶某庭的土地纠纷曾是横亘在两家人之间的“堵心墙”。源于上世纪90年代的一次田地置换约定，后因所有权归属、面积差异及二次置换建房等问题，演变成两家人持续多年的争执。

期间，叶某欢将置换的田地又置换给田心村村民叶某操用于建房。当叶某操的建房工作遭叶某庭阻拦停工时，叶某欢和叶某庭两家人的矛盾瞬间被激化。

获知这一情况，新田镇综治中心调解团队迅速介入，先是“背靠背”走访当事人，在田间地头丈量土地、核对权属证明，再组织“圆桌协商会”，邀请驻村律师、村委干部和热心人士参加。

调解现场，工作人员泡上家乡擂茶，以“邻里同根生”的亲情为切入点，一边用《中华人民共和国土地管理法》明晰权责，一边以“六尺巷”的典故传播传统美德引导互让。最终，叶某欢当场表示支付补偿费，叶某庭同意留出通行道路。当双方在调解协议上签字时，积压多年的怨气随现场履行的补偿费烟消云散，多年的隔阂化作一声叹息：“都是自家兄弟，早该这样解决。”

三年薪资“拉锯战”

一站式联调暖民心

“拖了3年的工钱，综治中心3天就解决了！”河口镇包工头老欧的感慨，折射出“陆河有道”调解工作法的民生温度。

这起涉及90万元工程欠款的复杂纠纷，历经3年波折，面对层层转包、权责不清的“硬骨头”，河口镇综治中心3年来从未间断地协调，多次调查、厘清关系，却因症结深、协调难而让问题悬而未决。

2025年春节前夕，老欧带着这个3年“老大难”再次走进调解室。河口镇综治中心依托前期持续工作打下的基础，精准启动“绿色通道”一站式联调，集中攻坚，最终仅用3天时间便化解了这场旷日持久的纠纷。

为何河口镇综治中心有如此大的能耐？这得益于河口镇“5＋X联调模式”：法官现场解读《中华人民共和国劳动合同法》，调解员以“年关讨薪不易”的共情软化欠款方态度，信访干部梳理资金链脉络。

仅仅3天，当老欧从调解员手中接过工资款时，眼泛泪光地说：“原本以为是场‘持久战’，没想到进一扇门就把事情办好了。”

这场三年薪资“拉锯战” ，最终以一面“人民公仆 倾心为民”的锦旗画上完美句号，更让“枫桥经验”在陆河大地落地生根。

工伤赔偿起争议

法理情编织和解网

螺溪镇严某在室内粉刷时意外跌落，其家属坚持主张80万元全额赔偿，雇主叶某则以“施工未规范作业”为由拒绝。这场因赔偿金额分歧引发的纠纷，一度陷入“公说公有理，婆说婆有理”的僵持局面。

螺溪镇综治中心调解员接手后，先以“冷处理调解法”缓和双方对立情绪，并多次向县人社局咨询，征求镇法律顾问意见建议，核算法定赔偿项目，再运用“案例引导法”，以同类工伤纠纷的判决结果为参照，向双方当事人摆明法律底线与责任比例。

调解会上，调解员逐项拆解医疗费、护理费、伤残补助金等费用构成，既让严某家属明白“漫天要价”缺乏法律依据，也让叶某理解“合理赔偿”是作为雇主应尽责任。最终，双方在“赔偿金额参考法定标准、兼顾康复需求与偿付能力”的方案下达成和解，双方在调解协议书上握手言和，并在调解员陪同下完成司法确认。事后，调解团队持续跟踪回访，确保赔偿款及时到位，真正实现“事了、心顺、人和”。

“案结不是终点，心和才是目的。”调解结束后，螺溪镇综治中心工作人员“道哥”还带着慰问品回访严某，这份“跟踪问效”的执着，让纠纷真正画上“圆满句号”。

在陆河县的调解实践中，桩桩温情故事皆源于“陆河有道”调解工作法的创新深耕。这套以明末叶高标“刚正为民”精神为根系的治理体系，构建起“初步评估—调查分析—沟通调解—达成协议—定期回访”的全链条机制，让古人智慧在新时代基层治理中抽枝散叶。

在陆河，8个镇级“有道调解室”不仅是化解矛盾的场所，更成为传承客家“和文化”的阵地——喝着家乡擂茶聊心事、看着案例明法理、靠着乡亲代表劝纷争，已成为当地群众解决问题的“第一选择”。

从“情”入手、以“理”服人、依“法”定分，陆河县正以“陆河有道”为支点，撬动基层治理的“大格局”。当法治思维与传统文化在调解桌上共鸣，当“事了心和”的理念融入每一起纠纷处置，山城大地正盛开和谐之花，绽放出新时代“枫桥经验”的独特光彩。

汕尾日报记者  张文滨