【品读历史·圆中国梦】城乡社会主义教育运动中的整党

经过近两年的调整，国内形势逐步好转，但党在政治思想上"左"的错误并没有从根本上纠正，而且还在发展。随着中苏之间分歧扩大，八届十中全会联系对苏联赫鲁晓夫观点的批评和对国内形势的观察，提出阶级、形势、矛盾问题，强调资产阶级复辟的危险性，认为阶级斗争必须年年讲、月月讲。之后，党中央决定，在全国城乡发动一次普遍的社会主义教育运动。

1963年5月，毛泽东在杭州主持制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》（即“前十条”）。9月，中央根据试点中提出的问题，制定《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定（草案）》（即“后十条”）。这两个“十条”，成为社会主义教育运动的指导文件。

前后两个“十条”把社会主义教育运动同整党结合在一起。“前十条”提出社教运动要解决形势问题、怎样组织革命的阶级队伍的问题、干部参加集体生产劳动等问题，指出这些问题解决了，或者基本上解决了，也就把农村党的基层组织基本上整顿好了。“后十条”提出社会主义教育运动的整个过程，也就是整顿党的基层组织的过程。要对所有党员开展阶级教育和社会主义教育；把党组织中间的问题揭发出来，有重点地对党员的社会成分、阶级立场、政治历史和思想作风，进行一次审查；清除蜕化变质分子和地富反坏分子；对犯有严重错误的党员和犯有比较严重的错误而且屡教不改的党员进行适当的处理；教育党员干部特别是支部书记带头参加集体劳动；充实和健全党的基层组织的领导核心；建立健全基层组织的经常工作和组织生活。

1964年3月，中共中央下发《关于继续抓紧进行“五反”运动的指示——转发华北局和中南局的两个文件》，要求在“五反”运动中“整顿党的基层组织，加强党员的教育和管理，使党的基层组织真正发挥战斗堡垒作用”。据此，多数省市也对城市整党工作进行了检查和部署，充实力量，加强领导。

为推动整党取得实效，在1964年6月的城市整党汇报会上，中央组织部提出整党要和社会主义教育运动步步结合，统一计划、统一安排，在运动后期还要集中完成整党的几项重要任务，如党员标准教育、鉴定党员、调整充实支部领导核心、建立制度等。

中央和地县级机关派出大批工作队，在部分县、社开展了社会主义教育运动。东北地区先由县、社两级训练社、队骨干，然后分批铺开，以阶级斗争为中心，用村史、合作化史、贫下中农和老工人家史对青年进行阶级教育。山西省昔阳县和浙江省余杭县、瑞安县等在运动中大抓干部参加劳动生产，改进工作作风。湖北省抽调干部6万多人，先重点在6个县搞了运动，再以县为单位分期分批开展，以公社为单位召开贫下中农代表会，集训干部、发动群众、上下结合，教育干部自觉“洗手洗澡放包袱”，把落后队和最坏的干部暴露出来，逐步解决大队领导核心的问题。

1964年5月，中央在北京召开工作会议，认为全国基层有1/3的领导权不在我们手里，而在敌人和他们的同盟者手里。9月中旬，“后十条”修正草案公布，对形势作了更加不符合实际的估计。从1964年下半年起，城乡社会主义教育运动中的“左”倾错误迅速发展，出现了打击面过宽、斗争过火等严重局面。

1964年底至1965年初，中央政治局在北京召开工作会议，毛泽东主持制定了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（即“二十三条”）。“二十三条”部分纠正了各地在运动中出现的一些“左”的偏差，肯定农村基层干部的多数是好的或比较好的，提出要尽快解脱他们。这对后来改变打击面过宽的情况起了积极作用。但是，“二十三条”又强调运动的重点是“整党内那些走资本主义道路的当权派”，这就为后来的“文化大革命”提供了理论依据。到1966年春，全国约有1/3的县、社开展了社会主义教育运动，国营工业、交通系统、高等学校进行了试点，其中多数单位又同时进行整党工作。

历时三年多的社会主义教育运动及整党，虽然对解决干部作风和经济管理方面的问题起了一定的作用，但把许多不同性质的问题都当成阶级斗争或者是阶级斗争在党内的反映，使不少干部和群众受到不应有的打击。

（连载来源：《中国共产党组织建设一百年》）