○孙志学

1月8日，中国共产党汕尾市第八届委员会第六次全体会议胜利召开,奏响了奋战高质量发展的“进行曲”。会议指出，以“百千万工程”为总牵引，深化实施党建引领“三六九”工程，坚持走好“海洋强市、融湾先行”之路，着力开展“高质量发展重点攻坚年”行动。会议强调，要打好“头号工程”争先进位攻坚战等“五大攻坚战”，发挥临湾、海洋等优势，做优做强“海产品”“土特产”“农文旅”文章，集成资源、集中力量攻坚推动县域经济发展、乡村振兴连带成片、宜居宜业绿美城乡建设实现新突破，推进“百千万工程”迈上新高度。

工业设计是一种以用户为中心，集技术与艺术、科学与美学于一体的策略性解决问题的系统性创新活动，是创新链的起点、价值链的源头，更是驱动高质量发展、提升产品价值、增强产业竞争力、创造美好生活的制胜利器，是加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要手段；具有投资小、回报快、收益高等显著优点，是国家大力发展的战略性新兴产业，其本质属于生产型服务业。据测算，在深圳工业设计每投入1块钱，将产生100倍的工业设计增值，其放大效应显著。因此，工业设计是产业发展的“核”动力，是高质量发展的助推器。

纵观全省，工业设计产业生机盎然，其发展水平和服务能力居全国前列、引领全国潮流，形成了支撑广东高质量发展的设计创新服务体系。被联合国教科文组织授予“设计之都”的深圳，其工业设计在国际市场更是大展身手，十年来累计获得iF设计奖1825个，红点产品设计奖1176个;工业设计师数量超过15万人，有1400余家工业设计专业公司。2021年深圳工业设计总产值达156亿元，同比增长16%，带动上下游产业产值超千亿元，在高质量发展中发挥了独特的作用。预计在2025年全省工业设计企业、机构将突破 3000 家，营业收入将超过400亿元，工业设计成果转化产值将突破4万亿元。

我市在推进“海洋强市、融湾先行”、“百千万工程”“明珠一号”攻坚行动、绿美汕尾生态建设、县域经济产业发展等方面出实招、求实效、用实劲，综合实力实现了新跨越，区域协调发展呈现出新格局。但是，作为生产性服务业的工业设计仍处于空白状态，与广东“工业设计”大省、强省的实力与地位不相匹配。早在2012年12月，习近平总书记到广东视察调研，勉励广东提高工业设计水平，提升产品附加值，增强中国制造业竞争力，提出了“聚集8000名设计师”的殷切期望。多年来，受观念、理念、政策、经济、科技、人才、交通等因素影响，我市工业设计产业仍处于起步阶段。

依据《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》《工业设计赋能广东行动方案（2022-2025 年）》等文件精神，结合我市产业及社会发展实际，建议我市高度重视工业设计产业，紧抓“海洋强市、融湾先行”发展机遇，对接深圳乃至大湾区创新设计资源，加快发展我市工业设计产业，形成工业设计创新支撑产业创新发展的新模式，充分发挥工业设计的“核”动能，助力“头号工程”攻坚战，助推“百千万工程”迈上新高度。即：三三六策略，通过三大举措、实施三大行动、推进六大工程，构建工业设计创新支撑产业创新发展的新模式，全方位助力汕尾革命老区高质量发展。

（一）加强工业设计产业政策引导和支持，促进我市工业设计产业高水平起步。

1.尽快出台我市工业设计产业政策，对工业设计创新主体在创新空间、融资、税务、人才、知识产权等方面提供全方位支持和引导，力争“十四五”期间我市工业设计产业取得明显成效。

2.尽快启动市级首批工业设计中心的建设、培育及认定工作，充分发挥平台的示范及引领作用，为相关产业可持续发展提供有效支撑。

3.大力推进汕尾创新岛在粤港澳大湾区的全面布局，乃至在海外的布局，鼓励优秀工业设计机构入驻创新岛，结合我市产业及企业创新发展需求，开展“一对一”的工业设计活动，以设计领域的全方位开放聚集工业设计创新的力量，助推汕尾一、二、三产业高质量发展。

（二）支持工业设计与产业深度融合，开展工业设计支撑产业创新“三大行动”，构建“工业设计＋”创新生态圈。

1.开展工业设计助推传统优势产业转型升级行动。推动工业设计与可塘彩宝产业、梅陇银饰产业、公平服装产业、海丰时尚产业、陆河建筑装饰产业、海洋食品产业等深度融合，针对产品的定位、品牌、功能、服务，综合运用文化、科技、艺术、商业等创新要素，加强和改进系列化产品体系构建、功能设计、包装设计、服务设计。通过工业设计活动深度介入产业发展，围绕用户研究、核心技术研发、品牌设计、外观设计、包装及展示销售等重点环节开展系统化的工业设计创新活动，提升彩宝、银饰、服装、时尚、建筑装饰、海洋食品等产业的核心竞争力和软实力，推动传统优势产业转型升级。

2.开展工业设计支撑支柱产业提质增效行动。在电子信息、新能源汽车等支柱产业领域，围绕智能化车载显示装置、消费类电子信息产品、新能源汽车等，开展功能创新、交互设计、结构优化、外观造型等设计创新活动；支持制造业企业应用工业设计手段，加强设计与消费互动体验，创新产品生产供给模式，优化制造体系；鼓励企业加强设计创新与智能制造、个性化定制融合，促进生产型制造向服务型制造转变，综合发挥工业设计支撑引领作用，支撑支柱产业提质增效。

3.开展工业设计助力新兴产业发展壮大行动。在新兴产业领域，特别是跨境电商、大美丽产业、康养产业等领域，鼓励企业应用工业设计的系统思维开发新技术、新产品、新品牌，支持企业运用设计工具，开发数字化、网络化、智能化装备和产品，更好满足移动化、微型化和超常环境工作的要求。引导企业开展定制生产模式研究，满足个性化、小批量、多品种的市场需求，以设计引领消费和制造，打通设计价值转化的通道。

（三）推进工业设计“六大专项工程”，全方位助力汕尾革命老区高质量发展。

1.文化铸魂工程。以汕尾红色革命文化和优秀传统文化为切入点，开展汕尾特色文化创意产品开发及品牌设计专项工程，打造一批文化内涵独特、视觉冲击力强、实用性俱佳的文化创意产品及品牌，展现汕尾独特的文化内涵和魅力，增强文化自信，为产业发展凝心聚力。

2.赋能农业工程。充分运用工业设计的理念、思维、方法、工具，加强汕尾优势特色农产品的品牌建设，做好农副产品保鲜和仓储技术研发、品牌开发、产品包装和营销设计，做好晨洲蚝、马宫鱼丸、陆河青梅、陆丰甘薯、奎池油柑等特色农产品深加工、新产品开发、品牌设计等；以粤菜师傅为切入点，以144道汕尾名优特色小吃为抓手，以农产品深加工为核心，以预制菜和海洋休闲食品开发为思路，综合运用工业设计手段，进一步推动“一村一品、一镇一业”提质扩面，打造更多更优的汕尾农产品深加工产品及品牌，实现汕尾农产品内在品质与外在形象的完美统一，以高品质的汕尾农副产品和汕尾特色食品，为人民对美好生活的向往提交“汕尾答卷”。

3.赋能新农村建设工程。综合应用工业设计创新理念，加强乡村形象设计，不断优化生产、生活、生态空间，建设汕尾独具特色，且宜居、宜乐、宜游、宜业的社会主义新农村，增进民生福祉，提高人民生活品质，为新农村建设提供有力支撑。

4.赋能制造业工程。实施“工业设计走进制造业企业”工程，积极引导省内外知名工业设计企业、机构和行业组织等来汕尾开展业务，为我市制造业企业提供产品差异化、品牌个性化等增强核心竞争力的工业设计服务，助推汕尾当地产品升值、产业转型升级；发挥本土智库优势，鼓励华南师范大学、汕尾职业技术学院、汕尾技师学院的设计或艺术院系为制造业企业提供全方位工业设计服务支持。

5.引育人才工程。把工业设计专业纳入我市人才引进紧缺专业，鼓励区域内有关院校，加大工业设计类人才培养力度；加强对接香港、澳门设计创新资源，鼓励粤深港澳工业设计资源到汕尾开展创新创业活动，以工业设计产业的交流与发展促进更高水平的开放与合作，缩小城乡差距，促进区域均衡发展。

6.氛围营造工程。支持我市企业、大中专学校学生、设计爱好者参加“工业设计大赛、技能大赛等活动。积极筹划首届汕尾市工业设计大赛，为“汕尾创造”提供产业竞技平台，形成比学赶帮超的良性产业发展氛围。

工业设计思维、理念、方法和工具的系统化引入，可以与“百千万工程”产业高质量发展的需求有效衔接，可以在全域风貌提升、人居环境整治、绿美生态建设等方面发挥工业设计创新的“核”动能，全力助力“头号工程”，全方位助推“百千万工程”迈上新高度。

（作者系华南师范大学创意设计学院教授，华南师范大学汕尾校区部门工会副主席，国家知识产权局专家库专家，汕尾市第八届政协委员）